Закрытые конкурсы и аукционы в рамках 223-фз

Закрытые конкурсы и аукционы в рамках 223-фз

Закрытый конкурс по 223-ФЗ представляет собой конкурентную закупку, победителем в которой становится участник, который предоставил самое выгодное предложение. Согласно изменениям от 01.07.2018 г. подобные конкурсы могут проводиться в электронном формате, что значительно упрощает процесс подготовки документации и освобождает от бумажной волокиты.

Содержание
  1. Когда проводится закрытый конкурс по 223-ФЗ
  2. Подготовка для заказчика
  3. Порядок проведения
  4. Заключение договора

Закрытый конкурс по 223-ФЗ представляет собой конкурентную закупку, победителем в которой становится участник, который предоставил самое выгодное предложение. Согласно изменениям от 01.07.2018 г. подобные конкурсы могут проводиться в электронном формате, что значительно упрощает процесс подготовки документации и освобождает от бумажной волокиты. Конкурс в закрытой форме также дает возможность заключать в результате победы госконтракты тем организациям, которые находятся в другом регионе, но при этом заявка исполнителя должна соответствовать всем установленным требованиям.

Закрытый аукцион по 223-ФЗ – это процедура определения поставщика, в процессе которой участники снижают цену, исходя из собственных возможностей, а также установленного конкретной закупкой шага. Он заранее определен и прописан в конкурсной документации. Победителем становится та организация, которая по итогу смогла предложить наименьшую цену, выгодную заказчику.

Для каждого вида конкурентной процедуры установлены минимальные сроки проведения на законодательном уровне:

Способ закупки Минимальный срок
Конкурс 15 календарных дней
Аукцион 15 календарных дней
Запрос котировок 5 рабочих дней
Запрос предложений 7 рабочих дней

Закрытые закупки по 223-ФЗ могут проводиться в соответствии с общими правилами:

  • только при наличии законодательно установленных оснований;
  • информация о закупке не публикуется в ЕИС;
  • для проведения тендера должно быть не менее 2 участников;
  • может быть выбран как электронный, так и бумажный формат.

Когда проводится

Согласно закону 223-ФЗ все торги должны быть информационно открытыми, поэтому их проведение в закрытой форме является исключением. Случаи выбора закрытых торгов строго предопределены законом:

  • любые содержащиеся сведения в тендерной документации являются государственной тайной;
  • необходимость в проведении закупки определена правительством РФ или координационным правительственным советом;
  • товары, работы и услуги попадают в перечень, утвержденный правительством в ч.16 ст.4.
  • товары входят в перечень машиностроительной продукции, составленный координационным советом Правительства РФ (п.3 ч.8 ст.3.1).

Порядок проведения

Федеральным законом установлены общие правила, как проводить закрытые закупки по 233-ФЗ. Весомая роль для регулирования по данному нормативному акту предоставлена непосредственно заказчикам. Каждый заказчик самостоятельно издает положение о закупке, где указан порядок проведения тендера, а также может устанавливать уникальные формы, которые не перечислены в законе.

Конкурс Аукцион Запрос котировок Запрос предложений
Порядок проведения Порядок проведения закрытых закупок по 223-ФЗ осуществляется в следующей последовательности:
  1. Разработка заказчиком необходимой документации, извещение о проведении.
  2. Составление списков будущих участников. Для того, что подать заявку на участие в закрытой закупке, участник должны иметь лицензию ФСБ.
  3. Рассылка заказчиком приглашений не позднее, чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок.
  4. Прием заявок на участие в бумажном или электронном виде в зависимости от формата проведения.
При организации запроса котировок их рассылка должна осуществляться не позднее, чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок. Организация запроса подразумевает, что рассылка приглашений будет выполнена на позднее, чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок.
Извещение и документация В извещении указывается следующая информация:
  • сведения о заказчике;
  • вариант проведения закупки;
  • предмет контракта и его условия;
  • цена;
  • срок подачи и форма заявок на участие.
В документации указываются:
  • требования к ТРУ;
  • требования к заявке;
  • начальная цена;
  • как будет проводиться оплата;
  • выдвигаемые требования к претендентам на договор;
  • срок подачи предложений;
  • в каком порядке будет проходить отбор;
  • другая информация относительно порядка проведения закупки.
К документации выдвигаются аналогичные требования, что и при проведении конкурса. Дополнительно указывается шаг аукциона, на который может понижаться справка. Аналогично организации конкурса.
Рассмотрение заявок При проведении конкурса отбор проводится по обозначенным в тендерной документации критериям. После рассмотрения всех предложений составляется протокол. Победителем признается тот участник, который предложил самые лучшие условия. После рассмотрения заявок составляется протокол. Победителем признается участник, который предложил наименьшую цену. Аналогично порядку, выдвигаемому к аукциону. Аналогично конкурсу.

Заключение договора

Последним этапом в проведении закрытых закупок по 223-ФЗ является подписание контракта на поставку товара или предоставление услуг. Сроки заключения регламентированы на законодательном уровне:

  • обычный порядок подписания договора предполагает, что он будет подписан не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней после размещения в ЕИС итогового протокола;
  • если заказчику дополнительно необходимо получить разрешение у вышестоящих органов, то не позднее, чем через 5 дней с даты одобрения;
  • при рассмотрении жалоб или судебных споров в отношении закупки – не позднее 5 дней с момента вынесения решения.

Заказчик также имеет право заключать договор с несколькими поставщиками, если такое условие прописано в положении о закупке.

Данные требования касаются только конкурентных закупок и не относятся к закупкам для малых и средних предприятий.

Похожие статьи
Возмещение банковской гарантии
Подробнее
27 июл. 2021
Реестр банковских гарантий
Подробнее
27 июл. 2021
Закрытые конкурсы и аукционы в рамках 44-ФЗ
Подробнее
25 июн. 2021