Реестр банковских гарантий

Реестр банковских гарантий (РБГ) - это перечень гарантий, выданных банками в рамках исполнения контрактов по РБГ 44-ФЗ. В нашей статье мы расскажем о видах реестра и для чего он используется.

До 2018 года реестр банковских гарантий открыто велся в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС, zakupki.gov.ru) и проверить наличие БГ в реестре было нетрудно. Однако сейчас реестр закрыт для поставщиков и доступен только для заказчиков и банков. Чтобы проверить БГ и получить номер реестровой записи, поставщику нужно отправлять запрос в банк-гарант или в Федеральное казначейство.

Зачем нужен РБГ?

С помощью данного реестра осуществляется безопасность от подделок. Банк включается информацию о гарантии в РБГ в течение одного рабочего дня. Заказчик не сможет её принять, если она не будет занесена в реестр.

Условия для банков в 2020 году:

• не менее 300 млн. рублей собственных средств;
• кредитный рейтинг должен быть уровня В (RU) и выше.

В 2021 году кредитные организации смогут выдавать гарантию с рейтингом В+ (RU).

Выписка реестра БГ содержит следующую информацию:

1. Данные о банке-гаранте: наименование, адрес, ИНН
2. данные о бенефициаре: наименование, адрес, ИНН
3. данные о принципале: наименование, адрес, ИНН
4. код закупки
5. срок действия БГ
6. сумма БГ
7. номер реестровой записи
8. дату размещения записи о БГ в реестре
9. Другие документы, установленные Правительством.

Реестр БГ по 44-ФЗ

Данный реестр размещается в Единой информационной системе (ЕИС). Доступ к сведениям осуществляется только через личный кабинет, который имеют представители заказчика или уполномоченный представитель банка.

Основные требования:

• срок действия не менее 5 лет;
• иметь собственные средства не менее 1 млрд рублей;
• лицензия на ведение банковской деятельности.

Банки не заносят его в реестр из-за того, что особого типа гарантий для такого вида закупок не предусмотрено. Законодательство не требует осуществлять регистрацию в единой системе выданные гарантии.

Как банки и казначейства работают с закрытым реестром?

Федеральное казначейство ведет закрытый реестр БГ в электронном виде. Порядок работы с закрытым реестром банковских гарантий:

1. В течение одного рабочего дня банк направляет в ФК сведения и документы о выданной БГ. Информация передается с помощью бумажного или съемного носителя;
2. Проверка документов и создание реестровой записи производится за один рабочий день Федеральный казначейством. Далее, выписка направляется в учреждение банка.
3. Документы, которые не прошли проверку в ФК, отправляются назад в банк с прописанной причиной.

ФК предоставляет выписку из ЗРБГ гаранту, принципалу, заказчику-бенефициару и госорганам. Запрос на выписку необходимо направить в территориальный орган ФК.

Как проверить банковскую гарантию?

1. Получить гарантию можно через проверенных агентов (мониторинг изменений; знание о требованиях БГ);
2. Убедиться в том, что банк находится в списке Министерства финансов;
3. Согласовать документы с заказчиком;
4. Проверить правильность составления проекта;
5. Запросить выписку из РБГ.

Обычно рассмотрение БГ осуществляется в течение трёх дней. Заказчик может не принять её в следующих случаях:

• отсутствие информации в реестре;
• содержание не отвечает необходимым правилам 44-ФЗ;
• несоответствие условиям документации закупки и проекта контракта.

Если документ не принят, то последствия для участника рассматриваются в зависимости от вида гарантии:

• на обеспечение заявки - не допуск к участию в закупке;
• на обеспечение исполнения контракта - с участником не подпишут контракт (могут внести его в РНП);
• на обеспечение гарантийных обязательств - взыскание штрафа за неисполнение обязательств по договору.

Что нужно делать, чтобы предотвратить негативные последствия?

1. Убедиться в том, что кредитная организация находится в списке Минфина;
2. Сверить содержание БГ с постановлением правительства № 1005;
3. Посмотреть реквизиты, адреса, ИНН;
4. Согласовать с заказчиком;
5. Узнать, какой банк имеет право выдавать гарантию, а также её стоимость и срок действия.

Частые вопросы