Государство существенно увеличило как свою активность, так и спрос на фоне заметного роста цен в первом полугодии 2021 года. Так, извещений о госзакупках по 44-ФЗ опубликовано на 18% больше, чем в том же периоде 2020 года (1,88 млн против 1,59 млн), средняя сумма тендера выросла за год на 8% (3,4 млн руб. против 3,2 млн), как и интерес поставщиков к участию в торговле с государством — на 8,5% (1,44 млн заявок против 1,33 млн годом ранее). Та же тенденция, но резче, проявилась в закупках госкомпаний по 223-ФЗ: число тендеров выросло на 22% (920 тыс. против 751 тыс.), средняя сумма — на 16% (16,8 млн руб. против 14,4 млн), свидетельствуют расчеты сервиса «Контур.Закупки» СКБ «Контур» по данным ЕИС и 230 электронных торговых площадок.
В госзаказе продолжился сдвиг «пика» закупок ближе к началу года: максимум их пришелся на февраль и март (см. график), тот же тренд наблюдался и в 2020 году. Самый низкий показатель традиционно был в январе — но прирост количества закупок в годовом выражении составил 42% при высокой базе: как уже отмечал “Ъ”, годом ранее за первый квартал госзакупки выросли в объеме сразу на 55% (см. “Ъ” от 8 февраля 2021 года). Провал абсолютного показателя в январе аналитик СКБ «Контур» Екатерина Кондратьева связывает с правкой законодательства: «Заказчики постарались максимально обеспечить себя всем необходимым по старым нормам закона в декабре, потому что на начало года приходится большая часть изменений в законодательстве закупок».
Пик закупок по 223-ФЗ в 2021 году пришелся на март и апрель (177 тыс. и 179 тыс.— здесь был и самый существенный рост к показателям 2020 года, когда госкомпании закупались в разы реже из-за локдаунов). При этом с 2021 года введены штрафы для заказчиков по 223-ФЗ за нарушение сроков оплаты по договорам с субъектами МСП: теперь заказчики обязаны оплачивать договоры с МСП в течение 15 рабочих дней под угрозой штрафов — и это также способствовало росту объема закупок в весенний период, говорит госпожа Кондратьева.
В отраслевом разрезе в госспросе традиционно лидировала стройка: 7 трлн руб. по 223-ФЗ и почти 3 трлн руб. по 44-ФЗ, также среди крупных расходов — транспорт (госзакупки на 567 млрд руб.) и банковские услуги: госкомпании закупили их с начала года на 1,66 трлн руб.
